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深圳开出首张电子烟罚单,被戴上“紧箍咒”的电子烟何去何从?

2019-10-17 柒柒 艾媒网 阅读 25213

摘要: 10月14日,深圳新一轮控烟“车轮战”正式打响,这也是《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称《控烟条例》)修订后的首次控烟执法,监督的对象就是新版《控烟条例》中首次纳入禁烟范围的公交站台。在执法现场,共有6名烟民被罚,各罚款50元,其中包括1名电子烟烟民,这也是中国内地首例电子烟吸烟者被罚。

  10月14日,深圳新一轮控烟“车轮战”正式打响,这也是《深圳经济特区控制吸烟条例》(以下简称《控烟条例》)修订后的首次控烟执法,监督的对象就是新版《控烟条例》中首次纳入禁烟范围的公交站台。

  在执法现场,共有6名烟民被罚,各罚款50元,其中包括1名电子烟烟民,这也是中国内地首例电子烟吸烟者被罚。14日17时许,南山科技园附近的公交站台内一名男子因吸电子烟被罚。该男子表示,自己一个多月前开始吸电子烟,刚从广州来深圳,不知道电子烟也在深圳控烟的范围内。

  深圳市控烟办方面介绍,新版《控烟条例》于10月1日起实施,规定深圳禁烟场所从七类增加至九类。其中,公共交通运输站站楼行人出入口外侧五米范围内、公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域列入“禁烟区”,这意味着公共汽车、长途客车、出租汽车、地铁、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域将全面禁烟。

  在新版《控烟条例》中,对于吸烟和烟草制品的定义明确,即“烟草制品,是指全部或者部分由烟草作为原材料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及电子烟。”吸电子烟也被纳入吸烟的范畴。

  不得不说,10月1日《控烟条例》才刚刚正式实施,10月14日即出现第一例公交站台吸电子烟受处罚例。首张电子烟罚单的开出,既体现了“深圳速度”,更展示了“深圳力度”与“深圳决心”。

  电子烟市场发展现状

  近年,电子烟流行开来。iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示,2017年,全球电子烟消费者约为3500万人,未出现大幅增长,销量、销售额增速也在逐步放缓,销售额估算约120亿美元。在各类型烟草制品中,电子烟销售额已超越斗烟、口含烟,成为卷烟、烟丝、雪茄之后销售额第四的品类。其中,北美是第一大电子烟市场,亚太是增速最快的市场。

  在中国市场方面,iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示,2017年中国烟草消费量占全球44%,而电子烟消费规模仅占全球的5%但消费规模已达40.1亿元,而电子烟消费人数达736.6万人。这一巨大的利润市场吸引了中国传统烟草企业、互联网企业、新媒体KOL等共同开拓电子烟市场。

  越来越多的年轻人,开始“爱”上电子烟。iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示,调查者中有30.2%烟民表示使用过电子烟。

  值得注意的是,截至2019年3月,中国电子烟用户呈现年轻化、男性化趋势,他们更关注电子烟的口感(67.4%)、青睐充电型电子烟(54.4%)、偏好国产电子烟(59.6%)。

  电子烟更健康?

  iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示,调查者中烟民认为相比于传统烟,电子烟主要具有健康、环保的特点,同时三成被调查者肯定了其帮助戒烟的效果。

  然而,"健康吸烟"、"吸着吸着就戒了"等广告语助如烟征服了用户的同时也埋下了祸根,随着媒体对戒烟功效、安全隐患等方面的质疑,“电子烟更健康”的谎言很快被戳穿。

  今年8月底以来,全球出现了大量与电子烟有关的肺病病例。8月23日,美国疾病控制与预防中心(CDC)发布公告称,发现全美第一例与电子烟相关的死亡病例。除了美国之外,加拿大也出现首个与电子烟相关的病例。当地时间9月18日,加拿大安大略省一名中学生被查出患有严重的呼吸系统疾病。此前,这名学生并无健康问题,但每天都吸电子烟。医生表示该学生所患疾病与吸电子烟有关。

  另据美国疾病控制和预防中心9月26日公布的最新数字显示,全美多个州已累计报告与电子烟相关的肺损伤病例805例,其中死亡病例已有13例。

  这些事件的发生引发了全球的热烈关注,对于长期鼓吹“电子烟无害论”的电子烟爱好者而言,也无疑是“当头一棒”。

  世界卫生组织新发布的《2019年全球烟草流行报告》则在世界范围内对电子烟进行了宣判,其认为,电子烟与传统香烟危害相同,主要不同则在于有无可见烟雾,并定下了电子烟市场必须加强监管的基调。

  电子烟被戴上“紧箍咒”

  随着电子烟的普及,全球几乎所有国家或地区都对这个新兴的品类戴上了紧箍咒,电子烟正在全球面临一场围追堵截。

  9月20日,美国最大的零售商沃尔玛宣布停售电子烟之后,10月8日,美国最大连锁药店运营商沃尔格林联合博姿集团与超市巨头克罗格周一也宣布,将停止销售此类产品。

  目前,美国多地已陆续颁布电子烟禁令,今年6月,旧金山宣布禁止销售电子烟,成为全美第一个颁布电子烟禁令的城市。9月4日,美国密歇根州已经宣布禁止销售带香味电子烟。9月11日,美国白宫宣布将颁布调味电子烟的销售禁令。同一天,美国食品和药物管理局负责人也宣布将在数周内推出举措将带香味电子烟从市场上清除。9月15日,纽约州长宣布,纽约州将采取经济行政措施,全州禁止调味电子烟。

  “围攻”电子烟的国家,其队伍已经越来越庞大。目前在全球已有日本、加拿大、新加坡、新西兰、泰国、巴西等十几个国家或地区全面或部分禁止电子烟。

  而作为全球最主要的电子制造地,我国电子烟的立法工作和标准制定,也已经“在路上”。今年7月,国家卫健委规划司司长毛群安在发布会上透露,目前国家卫健委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究,计划要通过立法的方式,对电子烟进行监管。

  我国香港特别行政区已全面禁止电子烟,成都也拟定了《成都市公共场所控制吸烟条例(修订草案)》,在草案中,吸电子烟已明确归类为吸烟行为,将受到约束。

  不得不说,在禁烟、致病的边缘游走,电子烟衍生的诸多问题已经到了不得不解决的关口,而全球针对电子烟的禁令,只是刚刚开始。

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