算力网建设纵深推进：四万亿投资驱动算电协同新变革

　　算力基础设施已成为数字时代的关键战略资源。随着全国一体化算力网顶层设计落地，中国正系统推进算力从分散部署向协同调度转型，为人工智能、产业数字化等前沿领域构筑坚实底座，其深远影响正逐步释放。

　　国家算力网顶层设计落地，四万亿投资开启新周期

　　算力正成为数字经济时代的“水电煤”，是支撑高质量发展的关键基础设施。国家发展改革委最新披露，“十五五”时期中国算力网建设将新增直接投资约4万亿元，由此带动的社会投资更是不可估量，一条贯穿东西、连接南北的数字大动脉正加速成型。

　　目前，全国已形成“8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域”为核心的“8+10+3”空间布局，算力基础设施总量规模快速增长，算网融合加速发展。在2026世界人工智能大会“未来计算·未来算力”论坛上，中国工程院院士系统阐述了中国算力网的三阶段发展路线图。

来源：人民网

　　据透露，目前全国约七成算力资源已纳入国家数据局管理的统一数据库，可实时监控算力中心运行状态。这表明中国算力基础设施建设正从粗放式的规模扩张，迈向集约化、网络化、智能化调度的新阶段，为人工智能大模型训练、自动驾驶、工业互联网等场景提供了坚实的底座支撑。

　　然而，伴随AI算力呈指数级增长，能耗瓶颈日益凸显：2025年全国算力中心总用电量达1700亿千瓦时，占全社会用电量的1.6%，到2030年预计将突破7000亿千瓦时。如何在支撑数字经济腾飞的同时守住能源安全与“双碳”目标的底线，已成为算力网建设必须直面且破解的核心命题。

　　算电协同破局能耗瓶颈

　　艾媒网（iiMedia.cn）获悉，算力网从规划之初便将“算电协同”纳入顶层设计，而“东数西算”工程正是这一战略理念的具体实践——通过将算力中心布局在内蒙古、甘肃、贵州等绿电富集区域，实现风电、光伏等清洁能源的就近消纳与高效利用。

　　2026年2月，全国首个大规模“算电协同”绿电直供项目正式落地运营，由中国大唐集团牵头建设，探索算力中心与新能源发电项目直连直供、精准匹配的新模式。这一创新模式不仅降低了算力中心的用能成本，更重要的是通过构建“源网荷储”一体化系统，有效平抑了新能源发电的波动性对电网的冲击，提升了绿电消纳比例与供电稳定性。

　　据业界测算，若“东数西算”八大枢纽节点全部实现高比例绿电供应，每年可减少数千万吨二氧化碳排放，对推动数据中心绿色低碳转型具有示范意义。当前，算电协同已从概念设计进入工程化实施的关键阶段，各枢纽节点依托本地风光资源优势，正加速打造“绿色算力”示范区。

　　与此同时，新型储能技术作为平衡算力负荷波动与新能源出力的关键调节器，其配套建设也被纳入算力中心标准规划，液冷散热、分布式储能、智能微电网等技术的融合应用，正推动算力基础设施向高效能、低PUE、高可靠性方向持续演进。

　　在硬件散热技术成为数据中心节能降耗关键突破口的背景下，液冷散热市场的增长同样不容忽视。iiMedia Research（艾媒咨询）发布的数据显示，2024-2030年，全球数据中心直接液冷市场的复合年增长率仍将达73.4%，规模从2024年的11.4亿美元增至2030年的310.0亿美元。其中，中国液冷数据中心市场快速发展，市场规模增速超过50%；预计到2027年，液冷市场将以60%的复合增长率，突破千亿元。这一超过千亿级的市场规模预期，充分反映出行业对液冷技术的需求，也为算力基础设施向低PUE、高可靠性方向持续演进提供了坚实的产业支撑。

　　三阶段路线图明晰，从资源汇聚到无感知调度

　　中国工程院院士在2026世界人工智能大会上，将中国算力网发展划分为清晰的三阶段演进路线。

　　第一阶段“算力资源汇聚”是打基础阶段，核心任务是统一汇聚全国的算力资源，打破地方政府、互联网云厂商、电信运营商各自建设形成的“算力孤岛”。目前这一阶段已完成约70%，全国七成左右的算力资源已纳入国家数据局管理的统一数据库，实现了对算力中心运行状态的实时监控与动态感知，解决了算力资源分布与运行状态感知的基础性问题。

　　第二阶段“算力任务可调度”是当前的攻坚方向，预计还需约五年时间全面推进。该阶段将面向部分厂商和特定用户群体实现协同运算，系统能够根据计算成本、地理位置、网络时延和任务优先级，将计算任务自动分配到最合适的算力中心，类似于现代电网的智能调度机制，但暂不对公众全面开放。

　　第三阶段“计算任务可协同”是算力网建设的终极理想，在运营模式、计费体系、服务标准和管理机制全面成熟后，算力网将面向社会大众无差别开放，届时用户能够“像用电一样方便地使用算力”，只需提交计算需求，系统便会自动协调跨区域、跨主体、跨架构的各方资源，实现用户对底层复杂算力基础设施的无感知切换。

　　中国工程院院士指出，第三阶段的全面落地需要长期推进，可能还需十几年甚至二十年的时间，但其本质追求始终如一：将分散在全国各地的算力资源连成真正意义上的“全国一张网”，实现统一监测、统一调度、统一计价和按需使用，最终让算力成为普惠性的公共服务。

　　算网融合纵深推进，构建高质量发展数字底座

　　综合来看，中国算力网建设已进入从“通算”向“智算”跃迁、从“单体建设”向“网络协同”转型的关键窗口期。

　　四万亿元的“十五五”直接投资不仅将带动高端芯片、服务器、光通信设备、液冷系统、智能调度软件等全产业链的爆发式增长，更将重塑区域经济地理格局，推动西部地区将清洁能源优势转化为数字经济发展优势，实现东西部从“数字鸿沟”到“数字协同”的历史性跨越。

　　然而，算力网从蓝图走向现实仍面临多重挑战：跨层级、跨地域、跨主体的算力互联互通标准尚未完全统一，算力交易的市场化定价机制和利益分配模式亟待破题；算电协同对新型电力系统的灵活调节能力提出了更高要求，大规模储能配套、源荷互动、绿电溯源认证等技术和制度短板仍需补齐；此外，在算力资源全面网络化调度后，数据跨境流动安全、隐私计算、供应链韧性等风险防控底线必须筑牢。

　　未来，算力网建设的成效，不仅体现在投资规模与技术指标之上，更应反映于全社会用算成本的切实降低，以及中小企业、科研机构等多元主体对高质量算力的可及性与公平性。算力若能如同水电等公用服务一般，实现绿色、普惠、便捷的按需获取，则这张“全国一张网”有望成为中国式现代化的坚实智能底座，并为全球数字经济治理与可持续发展提供有益参考。