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多地要求下架槟榔,市场监管部门加大槟榔制品销售监管

2022-09-21 一盏 艾媒网 阅读 14918

  艾媒网(iimedia.cn)获悉,近日,话题“四川营山等地要求下架槟榔”、“浙江义乌要求下架槟榔”引发网友热议,多地要求商家下架槟榔,禁止以食品名义销售槟榔。

  浙江、四川等不得以食品名义销售槟榔

  9月20日,浙江省市场监督管理局食品流通安全监督管理处工作人员作相关回应称,当地槟榔不得以食品的名义销售,而非“禁售”。这也就是说不是不让商家销售槟榔,而是槟榔现属“槟榔制品”,不属于食品,不能以食品的名义去销售。商家如果继续以食品名义销售槟榔,或是槟榔产品包装上有“食品”字样,都属于违规,将由市监局来监管。

  此外,9月19日,四川省南充市营山县市场监督管理局微信公号发布消息称,近日,营山县市场监管局组织全县槟榔代理商和经销商进行了集体约谈,目的在于落实四川省市场监督管理局办公室《关于加强槟榔制品销售监管的通知》要求,有效监管槟榔及槟榔制品销售行为。会议要求,各经营户不得销售食品包装和标签标识的槟榔及槟榔制品;对食品经营场所销售槟榔及槟榔制品的,立即联系食品经营单位下架,如有违法行为,将依法查处。

  年轻歌手患癌去世,槟榔致癌应被重视

  事出有因,9月10日,年仅36岁的歌手傅松因口腔癌去世,随后话题“36岁歌手嚼槟榔6年因口腔癌过世”一度登上热搜榜。2021年确诊口腔癌后,傅松曾在自己的社交平台呼吁大家“远离槟榔”。

  就槟榔本身来看,槟榔中含有的槟榔碱和槟榔次碱具有致幻作用,被列为仅次于烟草、酒精、咖啡因的第四大成瘾物质。这些物质中,含多数致癌物,对牙齿、口腔危害极大,很有可能会使口腔黏膜病变,进而演变为口腔癌。

  事实上,早在2003年8月,隶属于世界卫生组织(WHO)的国际癌症研究中心发表报告,认定槟榔为一级致癌物。2017年,原国家食品药品监督管理总局公布致癌物清单时,也将槟榔果列入了一级致癌物。

  而就槟榔种植产地来看,几乎整个东南亚及亚地区都有槟榔生产,其中包括中国岭南、滇南、印度支那半岛、南洋群岛等等,不少消费者有嚼食槟榔的习惯。但槟榔致癌的危害不容小觑,因而槟榔销售的问题也应被重视。

  近千亿产业链按下暂停键后何去何从?

  和烟草、咖啡、酒精一样,槟榔也是一个巨大的掘金库。 对于禁止销售槟榔,不同网友有不同的看法,有网友表示,支持全国都禁止销售槟榔。但也有网友认为,槟榔产业背后的产业链庞大,很难全面禁止。

  回观槟榔的发展之路,从湖南湘潭起步,在市场需求、资本助推、广告营销的共同作用下,其产业已在湖北、江西、贵州、广东,黑龙江等多地落地生根。

  去年9月,《中国市场监管报》就曾发文《“槟榔”与“群众利益”》称,2011年至2018年,中国槟榔产业产值从558亿元上涨至781亿元,且呈继续上涨趋势。

  就湖南地区来看,槟榔被视作当地的支柱产业。行业上游是数百万种植农户,产业链的中游,则是市值百亿元的槟榔加工企业。据光明日报2017年报道,湖南省的槟榔产业总产值超过300亿,约占全国槟榔总产值的四分之三。

  2017年5月,湖南省湘潭市发布了《湘潭市人民政府办公室关于支持槟榔产业持续健康发展若干政策的意见》(以下简称“意见”)及相关政策解读。湘潭市槟榔产量占全省生产总量的80%以上,年销售收入超过80亿元,税收过亿元,近15万人从事与槟榔相关的工作。由此可见,小小的槟榔背后关乎着庞大的市场和就业态势。

  那么,被按下暂停键的槟榔产业,未来将何去何从?有业界人士认为,浙江、四川等地采取行动,这预示中国槟榔行业已经进入整治阶段,未来将会有越来越多地方政府对槟榔采取更严厉的政策。而对于湖南等地,“(对禁售槟榔)要一刀切也有一定难度,应该是会慢慢收紧”。

  值得一提的是,去年三月,国家卫健委就发布了《十三届全国人大三次会议第1427号建议的答复》,针对代表提出的湖南嚼食槟榔以及槟榔加工历史悠久,目前已形成庞大的产业链条,涉及数百万人口就业和经济来源,并提出通过地方人大制定、颁布相关管理条例的方式,解决槟榔加工产品定位和监管等问题。国家卫健委支持地方结合实际情况改革创新管理方式,引导槟榔相关产业健康规范发展,将依职责积极配合开展相关工作。

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