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第二批自贸区预备跑 粤闽津谁能抢到入场券

2014-11-10 阅读 20256

摘要: 艾媒观点

       近日,粤港合作联席会议在广东召开,不少分析人士认为会议将涉及粤港澳自贸区事宜,推动其尽快落地,尽管到截稿时为止尚无明确的消息发布,但股市上相关板块已跃跃欲试:珠海港一度涨停,深赤湾、深圳机场等拉升幅度均在5%以上,而福建板块的平潭发展10月下旬至今也有三个涨停,累计涨幅超50%,显示出市场对此的热切期待。

  自去年的9月,上海自贸区挂牌以来,有关各地申请自贸区的消息从未停止过,有关上海自贸区经验是否可以推广和复制的讨论也从未停止过,而包括天津、广东、四川、重庆以及福建等地,都直接或间接表达出申报自贸区之意。

  今年9月,国务院总理李克强在天津达沃斯论坛上,首次公开提到要对上海自贸区的经验进行总结和推广。10月27日,中共中央总书记、国家主席习近平在中央全面深化改革领导小组第六次会议上强调,对上海自贸区取得的可复制可推广的经验,能在其他地区推广的要尽快推广,能在全国推广的要推广到全国。近日,习近平总书记视察了福建平潭新区等地。

  整理资料显示,当前各地的自贸区申报可谓都打出了自己独特的“牌”。比如,厦门平潭就立足对台为主,深化两岸经贸以及货运便利等主题;而天津自贸区则紧扣中日韩的地缘优势,主打“推动贸易便利化”寻求突破;粤港澳自贸区不仅涵盖此前有意单独申报的横琴、南沙、前海,更囊括香港和澳门地区,充分利用香港和澳门的资源。

  “各地申报都要有各地的特色,而绝不能是对于上海自贸区的简单复制”,赵锡军如此对羊城晚报记者表示。

  对于目前有意申报自贸区的地区,谁将率先获批,仍然并不明晰,呼声最高的地区则是天津、粤港澳和福建平潭。此前,外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林就曾对媒体表示,“改革开放的经验证明哪个地方最先吃到螃蟹,哪个地方就最先获利”,更表示自贸区是最大的“制度红利”。

  新增自贸区会否影响上海自贸区的获利?“把自贸区的申报当做制度红利来看本身就是错的”,赵锡军反复强调,新的自贸区申报绝不能从政策角度定位,而更多的要从自身的能力和资源定位,“国家给什么政策不重要,重要的是自己设立怎样的管理机制”。

  自贸区建设将给企业、老百姓带来实实在在的贴身“利好”。知名区域经济专家、中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江认为,粤港澳自贸区无论是构建更加开放、国际化的营商环境,推进广东产业转型升级,还是促进珠三角城市群建设等,都将带来巨大的空间和机遇。

  林江表示,在粤港澳自贸区建设中,服务贸易自由化将是一个重点。金融、法律、管理咨询、医疗、保险、创意产业等很多现代服务业方面,港澳都有独特的优势,广东加快转型升级,也必须大力发展现代服务业。通过服务贸易的自由化,加快这些服务业的引进和整合,可以为广东带来新的增长点,聚集更多的人才和高端就业岗位,同时也让公众享受到更多优质的服务。

  “特别在金融合作方面,与上海的自贸区不同,预计粤港澳自贸区的地域针对性更强,通过港澳将很多成熟的金融法律法规、管理经验引进来,开放和先行先试的步子可以更大。这不仅能有助于解决很多居民在自贸区内自由兑换等需求,更有助于更多的企业和民间资金‘走出去’。这方面粤港澳自贸区将可望扮演上海自贸区所不能替代的角色。”

  此前不少消息都预计,粤港澳自贸区方案将包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区以及广州白云机场综合保税区。据林江分析,这种格局对珠三角一体化和珠三角城市群的建设也将发挥较大的促进作用。“珠三角一体化,已经做得较多的是交通等基础设施的融合,而通过几个平台共同建设粤港澳自贸区,将有利加快整个珠三角不同城市之间市场机制和体制创新的合作和整合。”

  随着天津及海西自贸区概念股进入调整,受粤港合作联席会议召开刺激的广东自贸区概念逆市异动,广州、珠海、深圳等涉及地区的交运及地产类公司早盘均迎来拉升,珠海港一度涨停,深赤湾、深圳机场等拉升幅度均在5%以上。随着10月27日习近平总书记在第六次中央深改小组会议指示要尽快推广上海自贸区经验,市场预期天津、广东、海西、山东等地最有可能进入第二批自贸区试点名单,而在标的选择上分析认为率先受益的将是交运港航类股票。

  回顾自贸区概念从去年开始就带来不少投资机会。去年上海自贸区设立时,几乎点燃整个上海板块,最多时一天有十几只个股涨停,地产、交运、基建等板块不少个股短短半月迎来翻倍涨幅,外高桥录得连续13个涨停,股价一月内涨了四倍,华茂物流也录得连续七个涨停,股价不足一月涨了三倍。

  而如今,第二批自贸区试点也让市场充满想象,近期,海西自贸区相关个股已经“小试牛刀”,厦门国贸7个交易日斩获三涨停,累计涨幅超过60%;平潭发展10月下旬至今也有三个涨停,累计涨幅在50%以上。此外厦门港务、厦门空港、漳州发展等个股近两周也录得30%以上的上涨。由于市场预期天津自贸区或很快获批,天津自贸区概念则从9月开始连续活跃,天津海运、天津港、津滨发展等近两个月时间上涨均在60%附近。

  就在各地争相申请自贸区的同时,杭州市传出申报网上自由贸易区的消息。有关方面暂未透露网上自贸区的具体架构和内容,但“网上自贸区”这一“高大上”概念的横空出世,还是为此前只关注到线下自贸区概念的城市提供了新的思路。而有专家则表示,在包装该概念之前,建议先积极促进落实好有关跨境电商的政策。

  网上自贸区是什么?它可能做些什么?对此,杭州市委常委佟桂莉透露,杭州网上自由贸易区是为了真正促进跨境电子商务的自由化、便利化、规范化发展,但并没有透露具体内容。因此,首先可以确定,网上自贸区是关于跨境电子商务的。而记者注意到,此前有媒体报道称,按照设想,网上自贸区将电商、物流、第三方支付等企业和相关数据纳入其中,形成一个单一窗口平台,并实现监管体系、金融服务体系、智能物流体系、电商信用体系等信息共享。

  对此,艾媒咨询集团董事长兼CEO张毅在接受采访时表示,自贸区主要还是为了解决货品的扩散问题,在线下自贸区能做什么还处于摸索阶段的情况下,“网上自贸区”目前还是以探讨为主,将有较长一段路要走。

  有统计数据显示,去年全国约85%的网络零售、70%的跨境电商交易和60%的企业间电商交易依托浙江的电商平台交易完成。杭州市是国内首批跨境电商试点的五个城市之一。

  张毅认为,各大城市争相包装“网上自贸区”概念的现实意义不大,建议还是首先将解决跨境电商目前存在的关税、物品准入、海关报批等问题的主要政策落实好。

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