英国皇家内科医师学会：电子烟是有效戒烟方法，有助于从根本上控烟

　　近日，英国皇家内科医师学会(Royal College of Physicians)向英国政府递交了一份名为《吸烟与健康2021：控烟时代正在来临?》的报告。该报告针对如何有效控烟，从税收、健康促进、公共场所吸烟限制等多个角度提出建议。

　　报告特别指出，电子烟是有效戒烟方法，政府应推广电子烟以辅助戒烟。

　　英国皇家内科医师学会成立于1518年，是英国最古老的医师学会，该机构历来对医疗健康领域提供重要建议，在公共卫生领域有非同小可的影响力。1962年，该学会最早发布《吸烟与健康》报告时，就指出吸烟是导致英国人过早死亡和残疾的最大可避免原因。

　　尽管60年后，英国的吸烟率较1962年的水平下降了约75%，但皇家内科医师学会显然对这一趋势仍不满意。根据此次报告对英国当前控烟政策的推演，英国政府不可能在2050年前实现将吸烟率降至5%以下的目标。

　　为从根本上推动控烟，报告从多个角度向英国政府提出建议。

　　电子烟是有效戒烟方法

　　控烟首要面对的，是如何治疗烟瘾，报告针对这一难题给出了建议：电子烟是有效戒烟方法，所有戒烟相关的治疗方法都应包括并鼓励烟民使用电子烟。英国政府也应推广电子烟以辅助戒烟。

图注：报告建议推广电子烟以辅助戒烟。

　　电子烟不会产生二手烟

　　随着国际上诸多权威机构对电子烟不断地科学研究，电子烟不会产生与传统烟草类似的二手烟问题已是许多研究人员的共识。此次报告再次重申这一观点：电子烟不会产生二手烟，所以无烟政策不会适用于电子烟。在禁烟场所允许使用电子烟可能有助于无烟措施取得成功。

图注：报告指出，电子烟不会产生二手烟，所以无烟政策不会适用于电子烟。

　　媒体应鼓励烟民从卷烟转向电子烟

　　同时，报告认为英国政府需要提高对媒体宣传的资助，媒体在宣传过程中应鼓励烟民从卷烟转向电子烟。电子烟产品包装上的健康警告也应声明，电子烟气溶胶的危害远远小于传统烟草。

图注：电子烟产品包装上的健康警告应声明电子烟气溶胶的危害远远小于传统烟草。

　　报告认为，提高烟草税率是减少吸烟和促进戒烟最有效的手段之一。为此，报告建议针对烟草制品应加大增税力度，将医用尼古丁的税率降至零，将非烟草尼古丁消费品(如电子烟)的税率降至5%。

图注：报告建议将非烟草尼古丁消费品(如电子烟)的税率降至5%。

　　除上述推广电子烟的建议以外，报告还指出英国正在对电子烟的监管政策进行审查，以评估在减少青少年使用电子烟、保证电子烟本身安全性的同时，目前的监管措施还能在多大程度上支持烟民从卷烟转向电子烟。

　　作为全球控烟做的最好的国家之一，英国最先明确官方支持电子烟作为戒烟工具，而这一系列决策的前提是严谨的科学和社会研究。

　　早在2015年，英国公共卫生部就在电子烟安全性报告中指出卷烟转电子烟可减害95%。2021年2月，英国公共卫生部发布的《英国公共卫生部2021证据更新》中也提及，电子烟产品成为2020年英国戒烟者最常用的辅助手段，使用电子烟戒烟的成功率也是最高的，每年有5-7万烟民通过这个手段成功戒烟。

　　现在，英国皇家内科医师学会的这份报告建议无疑会进一步推动英国控烟政策落地。这一系列举动，也完全印证了英国在目前这场全球控烟浪潮中表现出的决心。

　　诚然，电子烟含有尼古丁，属于成瘾性产品，有“隐形”负面效应。但英国的事实证明，在规范监管的前提下，这一“新物种”也能最大程度规避负面效应，发挥正面效应。