新能源重磅文件发布：5年内销量占比达两成，全产业链迎机遇
11月2日，国务院办公厅印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)。规划指出，到2025年，中国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。
规划还提出，力争经过15年的持续努力，中国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。
受相关利好消息影响，11月2日，新能源汽车板块走强，板块内226只个股上涨。截至当日午间收盘，胜蓝股份(300843.SZ)、佰奥智能(300836.SZ)、通合科技(300491.SZ)等多股涨停，阳光电源(300274.SZ)大涨15%，特锐德(300001.SZ)、国电南瑞(600406.SH)等纷纷跟涨。当天午后，动力电池板块发力上涨，鹏辉能源(300438.SZ)、多氟多(002407.SZ)涨幅均超7%。
今年以来，从国家层面到地方政府，新能源汽车利好政策频出。
3月，国务院表示将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。多地政府陆续出台扶持政策，通过给予购置补贴、充电补贴、优化使用环境、汽车下乡等方式促进新能源汽车消费。
10月27日，由工业和信息化部指导、中国汽车工程学会组织全行业1000余名专家历时一年半修订编制的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》公布。
路线图2.0提出了面向2035年我国汽车产业发展的六大目标，即我国汽车产业碳排放将于2028年先于国家碳减排承诺提前达峰，至2035年，碳排放总量较峰值下降20%以上；新能源汽车将逐渐成为主流产品，汽车产业基本实现电动化转型；智能网联汽车产业生态持续优化，产品大规模应用等。
事实上，在中国汽车行业滞胀、燃油车走下坡路的背景下，中国新能源汽车是一个全新的赛道。在产业、政策双维共振下，新能源汽车产业链将迎来更大发展机遇。
中国新能源汽车发展驱动力分析：政策
新能源汽车是中国战略性新兴产业之一，政府高度重视新能源汽车产业发展，先后出台了全方位激励政策，从研发环节的政府补助、生产环节的双积分，到消费环节的财政补贴、税收减免、再到使用环节的不限牌不限购，运营侧的充电优惠等，几乎覆盖了新能源汽车整个生命周期。
2020年中国新能源汽车销售情况
疫情爆发初期，传统汽车和新能源汽车销量都出现了断崖式下降，传统汽车同比降幅大于新能源汽车。随着防疫工作稳步推进，疫情得到有效控制，汽车行业被抑制的消费需求随之释放，传统汽车销量率先恢复，但到了7月，新能源汽车销量在今年首次同比正增长，增幅甚至超过了传统汽车。
随着新能源汽车销量稳步回暖，9月销量数据也已出炉。中汽协数据显示，9月新能源汽车产销两旺，产销量分别为13.6万辆和13.8万辆，同比分别增长48.0%和67.7%，并刷新9月份销量历史纪录，新能源汽车重回增长轨道。
中国新能源汽车产业链
电池：2019年中国锂电池产业规模数据分析
数据显示，2010年以来中国锂电池的产业规模呈增长趋势，但增速有所放缓。2019年中国锂电池产业规模达到1750亿元，较去年同期增长了1.33%。艾媒咨询分析师认为，中国锂电池产业规模增速放缓主要是受锂电池价格下降和汇率变化等多重因素的影响。
2020-2021年新能源汽车行业发展总结
(1)汽车行业整体面临滞涨瓶颈
中国汽车市场在经历了20多年的高增长后，2018年开始进入微增长时代，进入了调整期，预计这个调整期将持续3-5年左右。在这一调整期内，国内车市趋冷，汽车企业的竞争压力将进一步增大。在这背景下，亟需通过新能源汽车的发展缓解行业瓶颈。
(2)混合动力的新能源汽车发展最快
插电式混合动力汽车使用的便利性不如燃油汽车，但优于纯电动汽车，基本达到了消费者可接受的范围。由于国家政策的倾斜，目前插电式混合动力汽车的综合成本已经低于燃油车。在国家补贴政策的强力支持下，插电式混合动力汽车成为了增长速度最快的新能源汽车。
(3)新能源汽车的充电桩还需要进一步完善
2019年，中国建设新能源汽车充电桩44万个，车桩比从2018年的3.3∶1下降到3.1∶1，消费者找桩时间有所减少，充电方便性有所提高。但行业短板依旧不容忽视。从私人充电桩来看，受限于车位不足、电力负荷不足等原因，安装率偏低，目前约有31.2%的新能源汽车未能随车配建充电桩；从公共充电桩来看，燃油车占位多、市场布局不合理、故障率高等，影响着用户的充电体验。
中国新能源汽车行业发展趋势分析
艾媒咨询分析师认为，此前中国新能源汽车的主要市场在于B端和限购限行的一线城市，但2020年B端市场需求明显下滑，而限购限行城市需求也遇到瓶颈，新能源汽车急需开辟新的更大的市场，而广阔的农村市场是一个很好的潜在市场。同时，在国家 “新能源汽车下乡”政策推动下，新能源汽车开拓下沉市场将成为趋势。但需要注意的是，农村的充电基础设施还未全面推开，同时市面上缺少针对农村实际需求的车辆产品，未来要全面推广新能源汽车进农村，还需要持续推动。
