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深圳推垃圾分类激励机制,每年总奖金近亿,中国垃圾分类行业前景分析

2019-10-12 柒柒 艾媒网 阅读 16192

摘要: 从11月1日起,深圳将正式实施生活垃圾分类激励办法。市、区两级财政每年共安排补助资金高达9375万元,对积极践行生活垃圾分类且成效显著的个人、家庭及住宅区分别给予资金补助。

  从11月1日起,深圳将正式实施生活垃圾分类激励办法。市、区两级财政每年共安排补助资金高达9375万元,对积极践行生活垃圾分类且成效显著的个人、家庭及住宅区分别给予资金补助。

  按照《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》,被认定为“生活垃圾分类积极个人”的,可获得通报表扬并补助资金1000元,并将相关信息纳入市民文明诚信分的采集目录。《办法》同时明确了获得奖励补助的条件,比如督导员全年督导时间不少于200小时,生活垃圾分类志愿者全年志愿服务时间不少于200小时,其他人员从事相关工作不少于2年。

  被认定为“生活垃圾分类好家庭”的家庭,可获得通报表扬并补助资金2000元。开展生活垃圾分类且成效显著的住宅区,可获得通报表扬并按照每千户10万元的标准补助,最高补助不超过30万元。

  据了解,深圳各区财政每年将安排生活垃圾分类激励补助资金6250万元,市级财政每年安排激励补助资金最高3125万元。《激励办法》将于11月1日起实施,有效期3年。

  垃圾分类分的好还有钱拿,你心动不?事实上,垃圾分类是全社会的事,随着其热度爆发增长,垃圾分类“分”出哪些商机、行业未来前景如何呢?

  各大城市相继进入强制垃圾分类时代

  当下,城市生活垃圾产量大。iiMedia Research(艾媒咨询)数据显示,城市生活垃圾产量大,2017 年,中国202 个大中城市生活垃圾产生量 20194.4 万吨,处置量 20084.3 万吨。其中,城市生活垃圾产生量最大的是北京市,产生量为 901.8 万吨,其次是上海、广州、深圳和成都,产生量分别为 899.5 万吨、737.7 万吨、604.0 万吨和 541.3 万吨。前 10位城市产生的城市生活垃圾总量为 5685.8 万吨,占全部信息发布城市产生总量的 28.2%。

城市生活垃圾产量大且处理困难

数据来源:艾媒数据中心(data.iimedia.cn)

  大中城市生活垃圾产量不断提高为城市建设带来了环境污染、垃圾焚烧清理耗费大量电力等问题。随着经济的进一步发展,推动垃圾分类成为“十三五”规划中的一项重要任务。

  事实上,2015年9月,中共中央、国务院印发《生态文明提质改革总体方案》,提出加快建立垃圾强制分类制度。

  2019年6月6日,住建部等9部门联合发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,明确到2020年,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,到2025年,全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

  目前,北京、上海、广州、深圳等超大城市先后就生活垃圾管理进行修法或立法,通过督促引导,强化全流程分类、严格执法监管。

上海、北京、广州、成都垃圾分类政策发布时间

  经济发展要求推行垃圾分类制度

  垃圾分类有益于我国经济发展,其有以下优势:

  1、降低垃圾后续处理的经济成本:垃圾分类使得垃圾中的含水量降低,不仅利于末端分选效率,且垃圾焚烧低位热值提升。低位热值的提升进一步提高吨垃圾发电量,从而提升焚烧处理盈利能力。

  2、再生资源回收利用率:垃圾分类使得不同的垃圾能快速的得到相应处理,大多可回收利用资源便能准确到达相应机构手中,经过处理再次回到市场创造经济价值。2017年,中国十大品种再生资源回收总值为7550.7亿元,同比增长28.7%。实施垃圾分类后废电子电器和厨余垃圾等有利用价值的垃圾可以被进一步回收,再生资源总值总量将会有飞跃式提升。

垃圾分类涉及的相关产业

数据来源:艾媒数据中心(data.iimedia.cn)

  3、带来经济效应:实行垃圾分类带动了与之相关的产业的发展,如环卫运输、垃圾收集、资源再生、垃圾处理等。iiMedia Research(艾媒咨询)研究认为,垃圾分类带动上下游相关产业发展,产业链规模可能达2000亿元。

垃圾分类涉及的相关产业

数据来源:艾媒数据中心(data.iimedia.cn)

  中国垃圾分类产业链投资机遇分析

  (1)垃圾分类政策发展机遇

  垃圾分类由“鼓励”转向“强制”将推动固废全产业链的变革与发展,对于前端制造、中端收运、后端处置企业都将产生积极影响。从前端来看,垃圾分类的强制推进有利于提升资源的回收率,利好再生资源回收企业的发展。从运输端来看,不同于以往的混装混匀,现行准则要求生活垃圾投放、分类运输,严禁先分后混,这意味着大部分城市现行环卫车辆难以满足分类要求,环卫车辆需求有望提升。从末端处理来看,垃圾分类源头减量短期内可能导致垃圾焚烧需求量的降低,产能利用率出现下滑,但焚烧质量的提高有望拉动焚烧产业整体经济效益的提升。

  (2)垃圾分类产业投资机会

  垃圾分类政策实施后,从量上说可以重点关注湿垃圾相关产业的投资机会。由于中国的国情,在居民产生的垃圾中湿垃圾占比最大。湿垃圾热值较低,未分类前与干垃圾混在一起被填埋和焚烧,不仅对环境有进一步的污染,经济账也不太算得过来。厌氧发酵是处置湿垃圾(厨余)较为有效的方法,集中式以及分布式的发酵装置值得关注,但这一块政府补贴较为重要。前端分类、转运成体系后,有助于后端处理提高效率,原料供应也有所保障,相关企业可以通过技术把厨余垃圾变成有机肥料来获取收益。

  从价值来说,可以关注可回收垃圾。可回收垃圾又可进一步细分为废钢、废纸、废塑料、废轮胎等。与居民相关的可回收垃圾里,废纸的量是最多的。一方面中国电商的发展对包装纸的需求越发旺盛,另一方面国外废纸进口获批越来越少,废纸的缺口在短期内一直存在,这些都有利于国废回收体系的建立。同时相比于废旧电子产品等,废纸的产生具有高频刚需的特点,所以针对废纸的创业兴起得比较早。

  趋势:互联网技术进驻,或可解决固废管理难题

  (1)机器人与光学分拣技术

  准确的分拣垃圾是废物管理的痛点,也是居民的痛点。利用深度学习和机器人科技完成垃圾分拣将是固废行业的趋势,同时开发家用机器人帮助居民完成垃圾分类也有一定的市场需求。

  (2)智能识别智能运输

  垃圾的准确分类需要时间和细致的学习,分类垃圾分别回收处理,也增加了居民的人力成本。深度学习可以快速帮助识别垃圾类别。智能运输案例可参照瑞典智能小区。在楼房中改建垃圾运输轨道,方便居民垃圾直接到达相应的处理中心。

  (3)用于实现“按时收运”的传感器

  使用传感器来向收运服务商提供数据,告知投放容器中可回收物和剩余废物的投放情况,就可以准确地让服务商了解容器是否需要收运、何时需要收运。服务商在获得上述信息后,便能够提升收运效率,不仅可以节省时间成本,还能提升客户满意度。

  挑战:居民垃圾分类意识的普及任重道远

  随着“垃圾分类”的逐渐推行,公众的讨论学习热情不断上升,但随之而来的负面评价一度较多。总体而言,目前中国居民的垃圾分类意识较为薄弱,对于垃圾分类的优势、必要性、以及正面效应认识不深,对于垃圾分类知识的学习不足,从而对于突然实行的强制垃圾分类带有一定的抵触情绪。艾媒咨询分析师认为,参考其他发达国家的垃圾分类案例可知,垃圾分类的意识培养是一项漫长且重要的工作,只有居民的高度配合后才能使垃圾分类后续产业的成本得到大幅度的降低,从而形成产业链的良性循环。

  以上数据来源于艾媒研究院发布的《艾媒报告|2019中国垃圾分类行业发展状况及海外成功案例研究报告》《艾媒报告|2019-2021中国垃圾分类行业发展状况研究报告》

相关数据

截至2020年4月中国上海就垃圾分类问题共责令单位整改案件数

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2019年12月中国上海不同行业关于垃圾分类执行问题发生率

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2018-2019年中国上海垃圾分类达标率

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