摘要目前,联通集团总部已完成机构精简。总部部门由27个减少为20个,总部人员编制由1787人减少为891人,减少50.14%。

   9月6日消息,中国联通在今天召开“瘦身健体”、机构精简实施方案宣贯视频会,全面启动相关工作。这是混改方案公布以来,联通内部体制机制改革的第一项重大改革举措。机构精简工作将于今年10月底前全部完成。目前,联通集团总部已完成机构精简。总部部门由27个减少为20个,总部人员编制由1787人减少为891人,减少50.14%。联通相关人士表示,总部机构精简减少的员工“转岗不裁员”,转往子公司等生产部门。

  据了解,中国联通机构精简的总体思路是:落实中国联通聚焦战略和“三个一切”营管理理念,稳妥推进组织机构改革,瘦机构臃肿之身,改人浮于事之象,健高效管理之体,打造“小管理、大操作、强协同”的组织架构,建立起面向客户与市场、为一线提供服务的倒三角服务支撑体系,为公司持续健康发展提供坚强组织保障。

  中国联通为机构精简确定了三项基本原则,一是做好区隔与分离,将基础业务和创新业务进行区隔,将管理职能和生产职能分离;二是处理好三个关系,即现有管理层级与扁平化的关系、专业化与综合化的关系、省级分公司与子公司的关系;三是平稳推进注重实效,不搞一刀切,给省、市公司一定弹性,不追求形式,鼓励在满足职能落地对接的前提下,尽可能减少机构和人员配置。

  为此,中国联通将着力推动三方面工作,一是明确集团总部、省级分公司、地市分公司、县级分公司/网格四级组织定位,其中,集团总部负责战略管控+集约运营+支撑响应,省级分公司负责战术制定+运营组织+支撑响应,地市分公司负责市场运营+支撑响应;县级分公司/网格负责销售服务;二是提升基础业务领域运营管理效率,管理和生产分离,压缩管理层级、管理部门和人员,生产单位专业化运营、集约化支撑。简政放权,资源下沉,激发团队活力;三是激发创新业务领域活力,通过子公司、业务单元等不同形式开展创新业务,建立市场化结算和退出机制。

  根据本次机构精简实施方案,省级分公司机构设置的总体规则是,北方省级公司本部管理部门优化到18±2个(现平均为25个);南方优化至16±2个(现平均为22个);探索通过薪酬调节机制,鼓励省分公司进一步压缩管理部门数量;生产单位原则上数量不超过8 个。基础业务的生产单位设置从严,创新型业务的生产单位可以试点,但要有淘汰退出机制;建立机构数量与收入规模关联机制。机构精简前,联通31个省级公司管理部门总数为697个,精简工作完成后要下降为516个左右,减少26%。

  中国联通党组书记、董事长王晓初表示,中国联通实施“瘦身健体”、机构精简是认真落实国资委关于中央企业开展压缩管理层级、减少法人户数工作部署的重大举措,是以实际行动快速落实此前已经公布的混改试点方案、深入推进机制体制改革的重大配套举措,是混改中企业内部改革的“第一刀”。

  此次联通的“瘦身方案”只是联通混改的第一步,作为首批6家混改试点企业之一,中国联通是其中唯一的电信企业。我国电信三巨头,为什么只有联通需要混改呢?说到底,还是竞争力不足,以 2016 年净利润来计,中国电信约为中国联通的 30 倍,中国移动则是中国联通的 172 倍;而截至到2017年上半年,中国移动的数据流量收入为1848亿元,中国联通和中国电信的数据流量收入之和也就为860亿元,还不到中国移动的一半。