摘要

   6月12日,由人民网与艾媒咨询集团(iiMedia Research Group)联合主办的2014移动互联发展大会暨第五届中国手机应用开发者大会(大会链接2014cmadc.iimedia.cn/)在北京国际饭店举行。

  北京师范大学法学院教授刘德良出席了此次移动互联发展大会2014中国互联网企业社会责任分论坛并做了相关演讲。他认为,在中国互联网发展最近这些年来我们看到互联网存在一些问题,尤其最近两年,无论是互联网的有害信息、违法信息、色情暴力信息,扫黄打非是每年都要搞的,还有去年出现的利用互联网造谣诽谤的,这些问题比较多,我们国家首先要着重强调依法经营,企业要承担自己的法定义务,这是最基本的要求,在此基础上我们提倡、呼吁那些大型的互联网企业承担更多的社会义务或者社会责任。

  以下是演讲原文:

  刘德良:各位下午好,很高兴有这个机会就互联网企业的社会责任谈谈自己的想法。

  我是搞法律的,刚才工信部的领导谈了,今年是互联网进入中国20周年,互联网在中国的发展进入了新的阶段,在这里,社会责任是当今互联网企业持续发展的一个很重要的要素。

  谈到社会责任这个问题的时候,我们知道,社会责任讲的是企业自律,除了企业追求自身的商业利益之外,对于消费者、对于社会公共利益所承担的义务,像消费者权益保护的、对就业、环保、慈善等公益活动,社会责任对提升企业良好的社会形象、提升自己的竞争力具有很大的意义。但是我认为,在中国互联网发展最近这些年来我们看到互联网存在一些问题,尤其最近两年,无论是互联网的有害信息、违法信息、色情暴力信息,扫黄打非是每年都要搞的,还有去年出现的利用互联网造谣诽谤的,这些问题比较多,还有利用互联网侵害个人信息利益的,比如违法搜集、买卖个人信息的,还有互联网企业中纠纷不断,最近几年以来,不正当竞争在互联网企业里发生很多。

  所有这些问题,从法律的角度来看,其实我们国家的法律上都有相应的规定,或者是正在积极努力地完善我们的法律,我也参与过工信部和互联网协会针对每一次重大的互联网事件制定互联网企业自律公约的起草,我有一个亲身的感受,实际上我们的自律性公约内容很多都是我们行业的法律,如果一个企业连行业基本的规范都不遵守,我们强调公平竞争,这是法律的最基本的原则、最基本的商业道德,很多法律法规都有相应的规定,有了这些规定,但是这些问题还广泛存在,这就存在一个问题,一方面我们强调互联网企业承担更多的社会责任,但是我们更应该强调互联网企业在自己的经营过程中应该最基本的法律规范。在社会责任和法律规范这两者之间,我个人认为法律规范是最应该遵守的,如果我们不强调法律规范的遵守,社会责任是更高层次的一个责任,作为互联网企业首先是个商人,商人首先要逐利,你追求自己的商业利润必须在遵守法律规范的前提下,如果抛开法律责任去谈社会责任,就像一个人还没吃饱的时候,你让他去追求更高境界,让他去遵纪守法,他饿得不得了,首先要维持自己最基本的需求,所以我们国家有一个特殊的环境。

  欧美国家长期以来法制的观念深入人心,社会责任作为一个概念,从这些发达国家移到我们中国来,欧美与中国是发展阶段的不同,我们国家首先要着重强调依法经营,企业要承担自己的法定义务,这是最基本的要求,在此基础上我们提倡、呼吁那些大型的互联网企业承担更多的社会义务或者社会责任。现在也有一些互联网企业做一些公益的事情,越来越多的互联网企业做公益活动,但同时他们在自己的经营过程中又违法,不公平竞争,这种情况也出现。我是搞法律的,我觉得法律是最低层次的社会道德,从企业来讲,最基本的商业道德以法律规范的形式固定下来,如果你连最基本的东西都做不到,谈高层次的,有点舍本逐末。

  搞一行讲一行,我在这里要强调法律义务是最基础的、最重要的、最根本的。最近几年有一些重大的互联网事件,可能有时候互联网企业的行为从法律本身来讲没法去界定,在这种情况下,互联网企业如果从社会责任的角度来承担的话,要处理这些事件的时候,对互联网企业社会形象的提升是很有意义的。我们在互联网环境中,大家也知道。关于社会责任和法律义务,我认为法律责任是最基础的、最基本的商业道德、商业规范,在互联网企业里,我们必须要遵守。

  我们要两条腿走路,同时我们也呼吁社会责任,尤其是大型互联网企业要履行自己的社会责任。比如我们要建一个公平、健康、和谐的互联网经营秩序、互联网环境,离不开这些互联网企业在法制规范的引导下来共同构建。

  在今天互联网进入中国20周年之际,我们强调诚信、自律,自律强调的是内的,你要自发的,法律义务是强制性的,在这个意义上要正确认识二者之间的关系,意义是显而易见的。

  我从1997年就开始了中国互联网法律领域的研究,将近20年了,见证了中国互联网企业的风风雨雨,一些重大的互联网事件,在每起重大的互联网事件里,我们都在思考互联网企业的企业利益和企业的未来以及整个互联网竞争秩序,比如你在某一事件中获得了一时的利益,但是你的行为是以违反法律的规定、损害企业的形象即社会责任为代价的。在这方面,我自己作为一个学者,感触还是很深的,我今天在这里也仅仅是谈一些自己的感受,不足之处请大家批评。

  谢谢大家。